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船务公司负运价抢活被逐出市场

2008年01月02日 09:35

　　安通国际株式会社等５家上海船公司上星期收到了交通部的处罚通知，因为它们在中日航线以低于成本的价格揽活，被罚款或干脆赶出市场。
　　多家公司被吃罚单
　据交通部认定，安通国际株式会社（ＯＮＴＯＳＨＩＰＰＩＮＧＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬＩＮＣ．）、德翔航运有限公司Ｔ．Ｓ．ＬＩＮＥＳＬＩＭＩＴＥＤ在中日航线上以低于正常、合理水平的运价承揽货物，妨碍公平竞争。安通国际株式会社还委托不具有国际船舶代理资格的“大连集瑞国际货运代理有限公司上海分公司”提供承揽货物、代结运费等服务，并作为外国班轮公司擅自在中国境内自行签发提单。上述违规行为严重损害了国际海运市场秩序。
　中外通运股份有限公司（ＣＨＵＧＡＩＩＮＴＥＲＴＲＡＮＳＣＯ．，ＬＴＤ．）是在日本注册的公司，在未依法取得经营资格的情况下，擅自开展中国境内无船承运业务，违反《国际海运条例》第７条规定。今年７月份，交通部水运司向该公司发出《告诫通知书》，责令其终止业务并接受调查，但该公司拒绝调查，至今未按要求提供调查材料。
　　上海联润国际货运代理有限公司作为中外通运股份有限公司在上海的业务联络点，为中外通运继续违规从事无船承运业务，严重扰乱市场秩序。
浩达船务有限公司在中日航线涉嫌以“负运价”方式承揽货物，今年初被交通部水运司进行书面告诫，浩达船务有限公司已于今年５月起实际停止航线经营活动。
　　整顿航线动了真格
　　据悉，安通国际株式会社、德翔航运有限公司被根据《国际海运条例》第４０条规定，限制班轮航班数量。安通国际株式会社自２００７年１２月１７日起一年内不得在中国境内的所有港口以任何方式增加中日班轮航线、航班或舱位。德翔航运有限公司自２００７年１２月１７日起６个月内在上海口岸不得以任何方式增加中日班轮航线、航班或舱位。安通国际株式会社同时被责令终止与“大连集瑞国际货运代理公司上海分公司”的委托代理关系，该公司在其他口岸存在的委托，并对其不具有国际船舶代理资格开展业务的违规行为也予以纠正，并在通知之日起３０日内向交通部水运司提交纠正情况的书面报告。针对安通国际株式会社在中国境内违规自行签发提单的行为，根据《国际海运条例》第４４条规定，给予安通国际株式会社１０万元人民币行政罚款。
　　浩达船务有限公司实际停止航线经营活动超过１８０天，交通部根据《国际海运条例》第１８条规定，决定注销浩达船务有限公司的《国际班轮运输经营资格登记证》。
　　中外通运股份有限公司被根据《国际海运条例》第４３条规定，处以２０万元人民币行政罚款；对该公司拒绝提供调查材料行为，根据《国际海运条例》第５３条规定，处以５万元人民币行政罚款。两项处罚合并执行２５万元人民币行政罚款。
　　上海联润国际货运代理有限公司被处以告诫，责令其停止使用中外通运股份有限公司的提单，并由上海市港口管理局查封中外通运股份有限公司的空白提单和签单章。
　　明年整治力度更大
　　据上海市港口管理局解释，２００６年９月３０日，交通部发布《关于整顿和规范中日航线班轮运输市场秩序的公告》，决定以中日班轮航线为重点，全面整顿和规范国际海运市场经营秩序，要求航运企业遵循诚实信用的原则依法经营，不得以低于正常、合理水平的运价提供服务、妨碍公平竞争，禁止以“零运价”、“负运价”方式承揽货物。上海口岸随即行动维护市场秩序。自２００７年８月起，中日航线集装箱班轮运输运价逐渐回升并基本平稳，平均舱位利用率保持在较高水平。
　　上海市港口管理局明年将采取“六项措施”整治中日航线市场秩序，其中重点在于加强实施运价报备制度，对投入新运力、舱位、航线也要执行报备。建立一支专职监管队伍，动用行政手段，加强监管调查，形成长效机制。成立一个中日航线运价协议组织，调整运费结构，把经营中日航线的班轮公司纳入诚信体系评估等。

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